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作(zuò)爲全球經濟的引擎之一,随着中國(guó)在全球範圍内的影(yǐng)響力不斷增強,中國(guó)經濟已成爲熱(rè)門(mén)話(huà)題,引起了廣泛關注。
關于世界經濟,國(guó)際貨币基金組織發布了《世界經濟展望》報告,将其對全球經濟增長的預測下調至3.1,這是過去(qù)12個月中第四次下調。20#精密無縫管
國(guó)際貨币基金組織預測,由于商品價格下跌,信貸過度增長,政治動蕩和通貨膨脹加劇(jù)等多種因素,新興市場和發展中經濟體(tǐ)的經濟增長将在2015年(nián)連續第五年(nián)下降。
對于中國(guó),IMF維持2015年(nián)和2016年(nián)經濟增長6.8至6.3的預測不變。
國(guó)際貨币基金組織主席拉賈德(Christina Lagarde)在出席年(nián)度會議(yì)的新聞發布會時對CBN記者說(shuō),中國(guó)經濟增長的放(fàng)緩是可(kě)以預料到的,并且過渡進程不可(kě)能順利進行。
在會議(yì)間隙,中國(guó)财政部長樓繼偉接受了包括《商業新聞》在内的媒體(tǐ)的獨家采訪,主題包括全球經濟形勢,中國(guó)經濟轉型,深化國(guó)際稅收合作(zuò)和氣候融資等熱(rè)點話(huà)題。
樓繼偉說(shuō),當前全球經濟形勢不容樂觀。中國(guó)的經濟轉型是健康的調整。在保持經濟可(kě)預測的空間的同時,中國(guó)将繼續推動内部結構改革。20#精密無縫管
作(zuò)爲2016年(nián)G20峰會的東道國(guó),樓繼偉向記者透露,有關金融問(wèn)題設計(jì)的初步工(gōng)作(zuò)已經開始。在保持二十國(guó)集團(G20)金融問(wèn)題連續性的同時,中國(guó)将引入新的重點和内容,例如(rú)金融穩定,投資擴張和結構改革。
樓繼偉說(shuō),在下一階段,将與二十國(guó)集團成員(yuán)國(guó)和國(guó)際組織進行廣泛溝通,聽取各方意見(jiàn),爲明年(nián)成功舉行的二十國(guó)集團首腦會議(yì)的财政政策做準備。
發達國(guó)家對全球問(wèn)題的恢複較弱
中國(guó)商業新聞:在******一期的《世界經濟展望》報告中,國(guó)際貨币基金組織将其2015年(nián)全球經濟增長預期下調至3.1,比7月份的預測低0.2。部分(fēn)原因是新興市場的經濟增長可(kě)能連續第五年(nián)下降。您如(rú)何看(kàn)待當前的全球經濟形勢?
樓繼偉:新興經濟體(tǐ)增長放(fàng)緩的說(shuō)法是相(xiàng)對的。
以中國(guó)爲例,與我國(guó)2009年(nián)至2011年(nián)的10%的經濟增長率相(xiàng)比,現在的7%的增長率正在放(fàng)緩。一些國(guó)家認爲中國(guó)的經濟增長率仍爲10,這是不可(kě)能和不可(kě)持續的。 7?s的增長率非常高。當國(guó)際金融危機(jī)爆發時,中國(guó)的快(kuài)速經濟增長對全球經濟增長的貢獻超過50%,并爲全球經濟複蘇提供了支持。經過這麽長時間,現在應該是發達國(guó)家恢複得(de)更快(kuài),從(cóng)而爲發展中國(guó)家提供一些外部需求
我認爲,問(wèn)題不在于發展中國(guó)家,而在于發達國(guó)家複蘇乏力。歐洲的一些結構性改革略有改善,但(dàn)現在難以解決的地緣政治和難民(mín)沖擊。盡管美國(guó)經濟已經複蘇,但(dàn)它應該根據美元作(zuò)爲世界貨币的狀況來(lái)承擔全球責任。美國(guó)不能提高利率時,就(jiù)不能在全球責任下提高利率。日(rì)本已經取代了“新的三個箭頭”。因此,全球經濟總體(tǐ)形勢不是很好。
日(rì)報:盡管國(guó)際貨币基金組織下調了對全球經濟增長的預測,但(dàn)仍維持其對中國(guó)6。8年(nián)經濟增長的預測。拉加德還(hái)肯定了中國(guó)的經濟轉型。你(nǐ)對這個有什麽看(kàn)法?
樓繼偉:中國(guó)經濟在2009年(nián)和2010年(nián)的超高增長是不可(kě)持續的,過度依賴政府投資和房(fáng)地産也是不可(kě)持續的,因此自(zì)然需要結構轉型和發展動力的轉變。中國(guó)經濟增長放(fàng)緩是一個健康的過程,但(dàn)這也是一個敏感時期。中國(guó)政府需要采取一些精确的控制措施,以使經濟保持在可(kě)預測的空間内,同時,繼續推進内部結構改革。我們按照(zhào)我們所說(shuō)的去(qù)做,我認爲包括拉加德和其他(tā)國(guó)家在内的國(guó)際社會也承認這一點。
發展中國(guó)家是轉讓定價的受害者
日(rì)報:在年(nián)度會議(yì)上,二十國(guó)集團(G20)的财長們簽署了一攬子行動協議(yì),旨在打擊“基礎侵蝕和利潤轉移”(基礎侵蝕和利潤轉移,以下簡稱“ BEPS”)行爲和促進全面,統一和協作(zuò)的國(guó)際稅收改革。在全球稅制改革方面,我國(guó)将采取哪些措施?
樓繼偉:這是一項國(guó)際稅收改革,包括BEPS和稅收信息交換等問(wèn)題。但(dàn)是,這些問(wèn)題通常是由于各自(zì)的國(guó)内政策導緻的稅收下降,甚至是國(guó)際稅收下降導緻的BEPS。因此,每個人(rén)都(dōu)同意實施和實施很困難。在執行時,他(tā)們必須在很大(dà)程度上首先解決自(zì)己的國(guó)内問(wèn)題。
例如(rú),轉讓定價,特别是發展中國(guó)家是轉讓定價的受害者。例如(rú),如(rú)果将同一個東西出售給中國(guó),價格會高得(de)多。根據稅收原則,應在産生(shēng)利潤的地方繳納稅款。在中國(guó),東西賣得(de)太貴了,利潤又被轉回國(guó)内納稅。這是BEPS。在這裡(lǐ)出售價格昂貴,在這裡(lǐ)産生(shēng)的利潤應在這裡(lǐ)征稅。就(jiù)這麽簡單。20#精密無縫管
因此,有很多工(gōng)作(zuò)要做。幸運的是,作(zuò)爲這次财長們的共識,必須将它們提交首腦會議(yì),以供國(guó)家元首确認。大(dà)家都(dōu)認爲,我們首先要做好自(zì)己的工(gōng)作(zuò),加強稅收合作(zuò)。
日(rì)報:完成協議(yì)的意義是什麽?
樓繼偉:首先,公平,公平競争是***重要的。盡管不同國(guó)家有不同的優先級,但(dàn)它們都(dōu)強調公平,因此全球稅收體(tǐ)系具有一緻和标準化的方向。一些國(guó)家故意制造了減稅措施。在執行該行動協議(yì)期間,一些稅收減免逐漸消失,不再存在。當然,真正解決這些蕭條有很多好處,這取決于每個人(rén)是否有共同的決心來(lái)解決類似的問(wèn)題。20#精密無縫管
200億南(nán)南(nán)合作(zuò)基金是一項重大(dà)捐款
日(rì)報:聯合國(guó)氣候變化大(dà)會将于今年(nián)年(nián)底在法國(guó)巴黎舉行。各國(guó)非常關注氣候資金問(wèn)題。你(nǐ)對這個有什麽看(kàn)法?中國(guó)在其中扮演什麽角色?
樓繼偉:氣候變化大(dà)會将于今年(nián)11月在巴黎舉行。根據《哥本哈根協議(yì)》,發達國(guó)家正在逐步建立,承諾動員(yuán)1000億美元的氣候變化資金在2020年(nián)之前支持發展中國(guó)家。在本次會議(yì)上,各個機(jī)構提出了一些轉換公式,這是有益的嘗試。但(dàn)是,被視爲發達國(guó)家履行諾言的那部分(fēn)太多了,而不是那麽科(kē)學。我們希望更加平衡。離(lí)巴黎氣候變化大(dà)會隻有不到兩個月的時間,我們能否找到衡量發達國(guó)家貢獻的好方法?剛剛向财政部長提出了這個問(wèn)題,目前尚未達成共識。
對于中國(guó),******件(jiàn)事(shì)就(jiù)是做自(zì)己的事(shì)。中國(guó)正在大(dà)規模減少排放(fàng),我們幾乎是唯一一個緻力于到2030年(nián)減少排放(fàng)的發展中國(guó)家。
此外,我在會上還(hái)提到習近平主席宣布設立“中國(guó)氣候變化南(nán)南(nán)合作(zuò)基金”,以支持發展中國(guó)家,特别是***不發達國(guó)家應對氣候變化。該基金将與發達國(guó)家提供的資金相(xiàng)聯系,以幫助***不發達國(guó)家建設使用這些項目的能力,例如(rú)可(kě)行性研究,初步工(gōng)作(zuò)和輔助工(gōng)作(zuò)中遇到的困難。這是中國(guó)的重大(dà)貢獻。
其次,我們與發達國(guó)家不同。發達國(guó)家必須首先履行其承諾,200億人(rén)民(mín)币的南(nán)南(nán)合作(zuò)基金正在逐步支持這一承諾。
我們站(zhàn)在“南(nán)方”一方,與此同時,我們必須幫助較貧窮的“南(nán)方”充分(fēn)利用發達國(guó)家的資金并開展良好的項目。
明年(nián)的G20峰會将關注金融穩定
日(rì)報:作(zuò)爲中國(guó),作(zuò)爲2016年(nián)G20峰會的東道國(guó),我們對金融問(wèn)題有何看(kàn)法?
樓繼偉:G20的“三駕馬車”結構,即上一任總統,現任總統和下任總統的“三駕馬車”機(jī)制,中國(guó)很快(kuài)将從(cóng)12月開始接任。這是一種連續性機(jī)制,因此明年(nián)我們将首先繼續保持對傳統主題的討(tǎo)論和實施,并在此基礎上重點強調一些要點。
當然,在傳統問(wèn)題上,每次都(dōu)必須討(tǎo)論宏觀經濟形勢。例如(rú),國(guó)際稅收問(wèn)題分(fēn)爲兩點:BEPS和稅收信息交換。現在,每個人(rén)都(dōu)已就(jiù)行動達成協議(yì)。明年(nián)我們的重點是如(rú)何實施和實施。
此外,還(hái)有财務穩定的問(wèn)題。 G20峰會升級至峰會是由于雷曼兄弟事(shì)件(jiàn)後發生(shēng)的金融危機(jī),因此保持财務健康始終是一個問(wèn)題。當然,雷曼兄弟事(shì)件(jiàn)也證明了現有的國(guó)際經濟秩序存在弱點。如(rú)何克服和糾正這些弱點是一個已經討(tǎo)論過的問(wèn)題。
***近,每個人(rén)都(dōu)意識到全球缺乏投資。當澳大(dà)利亞擔任總統時,提出了“公共-私人(rén)夥伴關系”(PPP)的概念。中國(guó)也在崛起,尋求擴大(dà)投資的方式。
另一個主題是結構改革的重要性。尤其是當我們看(kàn)到歐洲分(fēn)裂時,那些表現良好的國(guó)家在結構改革方面取得(de)了重大(dà)進展;仍然不可(kě)能的是結構性改革不會通過。因此,結構改革将成爲重點。我們想總結一些可(kě)衡量的指标。這是一個技術(shù)問(wèn)題,每個人(rén)都(dōu)必須討(tǎo)論并達成共識。
日(rì)報:您對參加本年(nián)度會議(yì)有何感想?20#精密無縫管
樓繼偉:年(nián)會與新老國(guó)際發展金融機(jī)構的關系有關。更具代表性的新機(jī)構是新開發銀行(New Development Bank BRICS)和亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,以下簡稱“ AIIB”)。将來(lái)可(kě)能還(hái)會有更多與世界銀行等老牌國(guó)際金融機(jī)構,兩者之間的關系問(wèn)題。新組織既是補充也是促進。新機(jī)構的出現促進了世界銀行擴大(dà)其貸款規模。在過去(qù)的兩年(nián)中,世界銀行的貸款承諾增長速度比以前快(kuài)得(de)多,這是一件(jiàn)好事(shì)。
我們将從(cóng)老金融機(jī)構那裡(lǐ)學習一些好的做法。但(dàn)是一些官僚主義,繁文tape節和過分(fēn)苛刻的貸款條件(jiàn)是我們不了解的。世界銀行還(hái)希望從(cóng)中獲得(de)動力進行一些改革。這是一個相(xiàng)互促進和學習的機(jī)會。中國(guó)是這兩個新機(jī)構的股東,而我們是亞投行的******股東。我們必須發揮作(zuò)用,積極向前。
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